Congreso viola la ley al no debatir iniciativa ciudadana para despenalizar aborto en casos de violación sexual en el Perú

Comisión de Justicia y Derechos Humanos espera último día para definir futuro del proyecto de ley

La Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República ha violado el artículo 14 de la Ley de Participación Ciudadana, al no invitar a las promotoras ciudadanas del proyecto de ley que plantea la despenalización en el Perú del aborto en casos de violación sexual a la sesión extraordinaria para definir el futuro de esta iniciativa que se realizará esta tarde.

La propuesta tiene la opinión favorable del Poder Judicial y Ministerio Público, y no se ha esperado contar con las opiniones técnicas de los ministerios de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, y de Justicia y Derechos Humanos, así como la Defensoría del Pueblo. La única opinión desfavorable con la que se cuenta es del Arzobispo Metropolitano de Arequipa, Javier Ríos del Alva.

Desde que el proyecto de ley N° 3839-2014-IC, que plantea la despenalización en el Perú del aborto en casos de violación sexual, ingresó al Parlamento en octubre de 2014, respaldado por más de 64 mil ciudadanos, se contó con 120 días para realizar un debate serio, tiempo en el cual no se convocó a la ciudadanía para exponer los argumentos de esta iniciativa legislativa.

Además, resulta extraño que la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Legislativo, presidida por el congresista Juan Carlos Eguren, haya esperado hasta hoy jueves, último día para debatir el proyecto de ley, cuando la atención parlamentaria se concentra en la realización del Pleno.

EXTRAÑO DEBATE

La agenda plantea como único punto la discusión del predictamen negativo que ha elaborado la Comisión sobre la iniciativa ciudadana, en el cual se apela a que la Comisión ya tomó una postura con el dictamen en mayoria en torno al Código Penal en el que deja la pena de trabajo comunitario para aborto por violacion sexual. Es decir, se sigue criminalizando a las mujeres que deciden no ser madres por violación.

En la actualidad cinco países en América Latina han eliminado de sus códigos penales el delito de aborto por violación sexual. La ciudadanía, a través de sus firmas, solicita que el Perú se sume a estos países y apruebe este proyecto de ley.

Las cifras indican que cuatro de cada cinco casos de violaciones sexuales se producen en menores de edad. Además, 90 de cada 100 embarazos de niñas menores de 15 años se debieron a incesto. Asimismo, 34 de cada 100 niñas, entre 10 y 19 años de edad, quedaron embarazadas producto de una violación.

Los espacios donde suelen ocurrir los actos de violación son el hogar, vecindario o escuela. En el caso de las adolescentes quienes las violentaron fueron sus parejas. Según la Policía Nacional del Perú, el 24% de los agresores está conformado por los padres biológicos y adoptivos, padrastros y los profesores.

La penalización del aborto genera informalidad y muchas mujeres se lo practican de manera clandestina, en lugares inseguros y con métodos riesgosos, poniendo en peligro sus vidas hasta llegar a perderlas.

La iniciativa legislativa es promovida por diversas organizaciones civiles, entre ellas Manuela Ramos, Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos – Promsex, el Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer – Cladem, Católicas por el Derecho a Decidir Perú, Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán y Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer – Demus.

Lima, 16 de abril de 2015

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